www.derneklerdergisi.com

Özet
Dünyada  meydana  gelen  değişim  trendinde,  milli  ekonomide  toplumsal  ihtiyaçların giderilmesinde kamu kesimi ve özel kesim ile birlikte önem kazanan bir diğer kesim üçüncü sektör olmuştur. Sivil Toplum Kuruluşları olarak adlandırılan  kuruluşların  oluşturduğu  bu  sektör, küreselleşme sürecinde tüm dünyada gelişim sürecini hızlandırmıştır. Özellikle, demokratik katılımın sağlanması ve ekonomik büyüme ve kalkınmanın sağlanmasında önemli roller üstlenen Sivil Toplum Kuruluşlarına Avrupa  Birliği  tarafından atfedilen önem bu kuruluşların etkinliğini arttırmıştır.

Anahtar Kelimeler: Milli Ekonomi, Kamu Kesimi, Sivil Toplum, Sivil Toplum Kuruluşları, Avrupa Birliği

WORLD STEPS TOWARDS CIVIC SOCIETY FROM THE EUROPEAN UNION PERSPECTIVE: NONGOVERNMENTAL ORGANIZATIONS

Abstract
Third  sector,  an  important  partner  in meeting  societal  problems  in  national economy, has gained importance together with public and private sector in the change  trend  of  the  world. The  sector consisting  of  institutions  called  nongovernmental organizations has accelerated its growth in the progress of globalization. Non-governmental organizations which particularly play important roles in contributing to democratic participation, economic growth and development, have been given an important status by the European Union and helped increase their
effectiveness.

Keywords:  National  Economy,  Public Sector, Civil Society, Non-Governmental Organizations, European Union.

Giriş
İnsanların toplum halinde yaşamaya başlamasıyla birlikte ortaya çıkan toplumsal ihtiyaçların giderilmesi zorunluluğu, devlet  kavramının  oluşumunu  zorunlu  kılmıştır. Toplumların en büyük siyasi teşkilatlanmasını oluşturan devletler; zamanla farklı  değişim  süreçlerinden  geçmiş  ve hemen  her  dönemde,  devlet  anlayışına farklı tanımlamalar yüklenmiştir. Bu kapsamda, devlet kamu sektörü olarak, toplumsal  ihtiyaçların  karşılanmasında kamu hizmetlerinin sunumunu gerçekleştiren bir kesim olmuş ve milli ekonomide önemler görevler üstlenmiştir.

Milli ekonomide kamu kesimi ile birlikte yer alan ve toplumsal hizmetlerde bulunma nedeni kamu kesiminden daha farklı olan piyasa kesiminin ağırlığı, benimsenen iktisadi düşünce ve değişen ekonomik ve siyasi şartlara göre her dönemde farklılık göstermiştir.

Kamu kesimi ve piyasa kesiminin  milli  ekonomide  oluşturduğu genel yapı; devlet anlayışının geçerli olduğu hemen her dönemde kendisini hissettirmiştir. Dünya iktisadi ve siyasi tarihinde farklı dönemlerde ortaya çıkan gelişmeler; milli ekonomide yer alan ve her ülkenin benimsemiş olduğu siyasi ve ekonomik sisteme göre şekillenen kamu ve piyasa kesimi ile birlikte yeni bir sektörün ortaya çıkmasını zorunlu kılmıştır. Üçüncü sektör veya gönüllü kuruluşlar olarak da adlandırılan bu yeni yapılanmada ortaya çıkan Sivil Toplum  Kuruluşları  milli  ekonomideki yerlerini almışlar ve küreselleşme sürecinin  önem  kazandırdığı  kavramlardan birisi olmuşlardır. Ortaya çıkış sürecinde ve yapılan temel tanımlamalarda Avrupa Birliği anlayışının önemli bir paya sahip olduğu Sivil Toplum Kuruluşları özellikle 1980 sonrası dönemdeki gelişimlerini tüm dünyada hızla başlatmışlar ve toplumsal yaşamın ayrılmaz bir parçası olmuşlardır. Genel çerçevesiyle Sivil Toplum Kuruluşlarının temel özellikleri ve gelişim sürecinin  ortaya  konulacağı  çalışmanın birinci bölümünü; Avrupa Birliği Bakış açısıyla Sivil Toplum Kuruluşları konusunun  ana  hatlarıyla  değerlendirileceği ikinci bölüm izleyecektir. Çalışma, Sivil Toplum  Kuruluşlarının  Avrupa  Birliği perspektifiyle dünyadaki gelişim süreçlerinin genel değerlendirilmesiyle tamamlanacaktır. Çalışmada kullanılan yöntem, teorik boyutuyla anlatım yöntemine dayalıdır. Belirtilen başlıklar ana hatlarıyla genel olarak ortaya konulacak ve çalışmada herhangi bir analize girilmeyecektir. Çalışmanın  sınırlılıkları özellikle küreselleşme sürecinin hız kazandığı dönem olan 1980 sonrası dönemdir.